El president de LOCALRET, Jordi Valls,
i el director de l'Agència Catalana de Protecció de Dades, Josep Xavier Hernández.

El president LOCALRET i alcalde de Manresa, Jordi Valls i el director de l'Agència Catalana de Protecció de Dades, Josep Xavier Hernández, han signat un conveni de col·laboració per promoure el coneixement de la normativa envers el dret fonamental a la protecció de les dades personals i impulsar el seu compliment en l'àmbit de les actuacions dels ens locals.

D'aquesta manera, LOCALRET, a banda d'informar els seus associats sobre les activitats que dugui a terme l'Agència Catalana de Protecció de Dades mitjançant la pàgina web i les notes informatives pertinents als alcaldes i alcaldesses, podrà dur a terme actuacions conjuntament amb l'Agència Catalana de Protecció de Dades que vagin en la direcció d'aproximar aquesta autoritat de control i promoció en matèria de protecció de dades personals al món local.

Es promouran actuacions concretes en els àmbits de la formació i divulgació en matèria de protecció de dades de caràcter personal:

1. Àmbit de la formació:

	a.	Programació i organització de jornades i seminaris.
	b.	Programació i organització de taules rodones.
	c.	Programació i organització de conferències, en especial, en temes sectorials que esdevenen d'interès especial per a la societat, les administracions públiques i el seu personal.

2. Àmbit de la divulgació i aprofundiment de la normativa sobre protecció de dades de caràcter personal:

	a.	Programació i organització de cursos dirigits a funcionaris i personal al servei de les entitats locals.
	b.	Elaboració d'estudis i documentació així com difusió de la matèria relativa al dret a la protecció de dades de caràcter personal per als càrrecs electes locals i el personal al servei de les entitats locals.

Una de les primeres actuacions que s'està endegant, en execució d'aquest conveni, és l'elaboració d'una guia sobre protecció de dades per als ens locals.

Què és l'Agència Catalana de Protecció de Dades?

L'Agència Catalana de Protecció de Dades és una institució pública creada per la Llei 5/2002, de 19 d'Abril, com a autoritat independent que té per objecte vetllar pel respecte dels drets fonamentals i les llibertats públiques dels ciutadans en tot allò que concerneix les operacions fetes mitjançant processos automatitzats o manuals de dades personals, dins l'àmbit d'actuació que la llei abans citada li reconeix, i d'acord amb les competències i funcions que se li encomanen.

L'Agència Catalana de Protecció de Dades i el món local:

L'Administració Local de Catalunya, així com els organismes i entitats autònomes que en depenen, i els consorcis dels quals formen part entren en l'àmbit competencial de l'Agència Catalana de Protecció de Dades, així com els fitxers creats per aquestes administracions, organismes i entitats quan siguin gestionats per entitats públiques o privades en la prestació de serveis públics, siguin o no concessionàries d'aquests, o per associacions o fundacions, o per les societats civils o mercantils en les quals els ens locals tinguin la participació majoritària del capital, quan porten a terme activitats per compte d'una administració pública.

Els drets de les persones:

-	La protecció de les dades personals (autodeterminació informativa) és el dret que té tota persona de saber qui sap què sobre ella, en quin moment i perquè o per a quina finalitat. En definitiva, decidir quina informació sobre ella s'utilitza i circula i amb quina finalitat.

-	Les persones a les quals es sol·licitin dades personals han de ser prèviament informades sobre l'ús i finalitat de les dades i els responsables del tractament.

-	Pel tractament de les dades de caràcter personal i per la seva cessió cal el consentiment de l'afectat, llevat que la llei disposi una altra cosa.

-	Tota persona pot adreçar-se al responsable del fitxer i exercir els drets d'accés a les seves dades, de rectificació dels errors o incorreccions, de cancel·lació quan les dades deixin de ser necessàries per a les finalitats per a les quals es van obtenir, i d'oposició.

Obligacions

La llei preveu una sèrie d'obligacions que s'han de complir per respectar el dret a la protecció de les dades personals:

-	Les administracions i altres entitats del sector públic han de crear, modificar o suprimir els fitxers per disposició general publicada en el diari oficial corresponent.

-	Els fitxers s'han d'inscriure al Registre de Protecció de Dades de Catalunya.

-	S'han d'adoptar les mesures tècniques i organitzatives necessàries per garantir la seguretat de les dades personals que contenen:

Cal d'adoptar les mesures de caràcter tècnic i organitzatiu necessàries que garanteixin la seguretat de les dades de caràcter personal i n'evitin l'alteració, la pèrdua, el tractament o l'accés no autoritzat, tenint en compte l'estat de la tecnologia, la naturalesa de les dades emmagatzemades i els riscos a què estan exposats, tan si provenen de l'acció humana o del medi físic o natural; també han de garantir la integritat i seguretat dels fitxers, i la dels centres de tractament, locals, equips, sistemes i programes; tot això amb un deure de secret professional que marca la Llei.

-	Els responsables dels fitxers han d'atendre les peticions de les persones relatives a l'accés, rectificació, cancel·lació o oposició.

-	Les dades personals només es poden recollir i tractar quan siguin adequades, pertinents i no excessives en relació amb l'àmbit i les finalitats determinades, explícites i legítimes, per a les quals s'han obtingut.

Dades sobre fitxers

En el moment de posar-se en marxa l'Agència Catalana de Protecció de Dades, hi havia un total de 3.221 fitxers inscrits d'organismes i ens públics de l'Administració local, que representava un 84'94 % de tots els fitxers inscrits referents a administracions i universitats catalanes. D'aquests fitxers, un 57'87 % corresponen a entitats de la província de Barcelona, un 15'21 % de Girona, un 12'63 % de Lleida i un 14'28 % a Tarragona.

Algunes actuacions

L'Agència Catalana de Protecció de Dades està posant l'accent en el respecte al dret a la protecció de les dades personals en el món local. A aquest efecte ha mantingut reunions al més alt nivell amb les associacions municipalistes, amb la Diputació de Barcelona, amb el Departament de Governació i Administracions Públiques de la Generalitat de Catalunya i amb el LOCALRET. S'està promovent estendre aquestes reunions per arribar a tota la geografia catalana.

L'any 2005 l'Agència Catalana de Protecció de Dades, amb el suport i la col·laboració de l'Escola d'Administració de Catalunya, oferirà al món local que els funcionaris i personal al seu servei facin cursos de formació tant en l'àrea jurídica com en la de seguretat de la informació.

També s'està fent una tasca de conscienciació a la ciutadania pel que fa als seus drets i la seva protecció i garantia. Així, amb el suport del Departament de Governació i Administracions Públiques i mitjançant els ens locals, s'està repartint un díptic d'informació, en el qual s'informa de la possibilitat d'utilitzar un telèfon d'atenció permanent en matèria de protecció de dades (902 01 17 10) i una adreça de correu electrònic (consultes.apdcat@gencat.net), així com obtenir informació en el portal www.apdcat.net.

Barcelona, gener de 2005.